“走过2020·我们的光明”年终盘点|大事纪|（九）

光明区“三不”一体推进项目荣获“中国廉洁创新奖”

光明区纪委监委《“三不”一体推进机制创新与探索》项目荣获第二届“中国廉洁创新奖”提名奖

不敢腐：彰显“打”的力度

当前，光明区纪检监察工作人员370人左右，70%的工作人员直接或间接参与监督执纪。2019年光明区立案数增幅排名全省第二、全市第一，各街道纪工委平均立案数由历史上的零立案增长到平均10宗。查处了全市纪检监察系统十佳案例倪飞“小官大贪”案，监察体制改革后深圳市查处的第一例“零口供”徇私枉法案件刘巍案。2020年上半年立案数在全市排名第四。深入开展明察暗访，开展作风暗访318次，发现问题340个；深化政治巡察，完成5轮常规巡察，共发现问题548个，移送问题线索56条，惩治腐败的强劲势头毫不松懈。

“不敢腐”作为推进“三不”一体工作的基本前提，蕴含的是强高压的震慑。以“重典治乱，猛药去疴”的决心强化惩治震慑，光明区纪委监委始终保持高压态势惩治腐败，高悬反腐“利剑”。创设快查快审工作机制，研究制定《光明区纪委监委党纪政务案件适用快查快审程序的暂行规定》，针对事实简单的案件或已被行政机关、司法机关作出处理、事实清楚的案件，适用快查快审，即在5个工作日内完成审结。目前共对52件案情简单、事实清楚的违纪违法案件适用快审程序，有效缩短了审理时限，提高了执纪执法效率。

光明区委制定《落实全面从严治党主体责任实施办法》（以下简称《实施办法》），压实从单位一把手、分管领导、部门负责人到普通党员的主体责任，光明区纪委监委通过在微信公众号平台开设一键信访举报、派发“廉政监督卡”、聘请特约监察员等多项措施，动员群众广泛参与，助力发现群众身边的腐败线索。

监察对象进社区、下企业、走市场，派发廉政监督服务卡

不能腐：落实“防”的广度

制度具有约束公权力的重要作用。作为“三不”一体工作推进中的“关键一环”，“不能腐”就是要扎紧制度笼子，规范权力运行。2019年6月，由光明区纪委监委协助出台的《实施办法》及区直部门、街道和驻区单位三个层面的指标评价体系正式印发并施行，《实施办法》的出台，意味着光明区在探索建立全面从严治党向基层延伸制度方面迈出了一大步。

光明区出台了《廉政风险点集中排查“灭租”行动实施方案》，在全区范围内开展廉勤风险点集中排查“灭租”行动。“灭租”就是消除容易引起腐败的“租点”。将工作重点拓展到个体，形成“纪委→各单位→单位成员”的工作格局。共排查出个人风险点6405个，建立防控措施7585个，修订完善规章制度338项。现阶段已进一步拓展到各单位的内设机构。

光明区委创设巡察发现共性问题整改机制，通过《光明区委巡察发现共性问题整改实施办法》,针对每轮巡察发现的问题，梳理提炼出共性问题清单，督促全区各单位对照整改，切实推动问题解决。目前完成五轮巡察累计梳理提炼23个共性问题。该项工作获评全市纪检监察系统2019年度“十大创新项目”，相关做法在全市推广。

光明区纪委监委积极推动成立“光明区廉洁企业联盟”，出台奖惩机制30条，开展企业不行贿活动。开通企业反“吃拿卡要”投诉救助热线；开展培训辅导，鼓励企业导入实施“反贿赂管理体系深圳标准”；进企业开展廉洁知识宣讲，强化企业廉洁风险防控意识。

光明区廉洁企业联盟成立现场，企业家们宣誓永不行贿

不想腐：触摸“教”的温度

2020年12月12日，在第十一届中国国际新媒体短片节金鹏短片导演扶持计划发布典礼上，光明区纪委监委提交的作品《父母是孩子最好的老师》获得“光明杯——40年·我在”短视频创作活动“公益短片”大赛三等奖。光明区纪委监委推动理想信念教育、警示教育，注重打造原创廉洁文化品牌，探索多元化形式营造清廉风尚的生动实践。   

光明区纪委监委与光明区委宣传部联合精心策划了《墨韵说廉》栏目，将书法艺术、习近平总书记廉洁用典、法纪教育等多种元素融为一体，使观众在享受书法艺术的的同时，提高自身思想道德修养，持续巩固党员干部“不想腐”的政治自觉。

《墨韵说廉》第十一期庆祝深圳经济特区建立40周年特别节目

从全区各单位选拔64名讲师组建首届党风廉政宣讲团，用身边典型案例制作统一教材，在全区开展交叉宣讲，实现党风廉政宣讲全覆盖、常态化。

开展多种形式的“助廉”工程，发动教育、人力资源、住建等部门出台各种关爱措施。联合教育局实施光明区“家校护廉”工程，逐步构建政府、学校、社会、家庭多方教育的相互衔接。区住建局探索“以房养廉”机制，出台《光明区机关事业单位专干周转房配租管理办法》，在全市率先将劳务派遣用工人员纳入住房保障范围。由区组织人事局、区人力资源局牵头，广泛开展对辖区内所有任职人员的廉洁培训。区文化广电旅游体育局和区群团工作部广泛开展青年文化交流和文体活动，“八小时之外”文化生活中更加突出“廉洁”主题等。

2020年8月20日，由光明区委常委、区纪委书记、区监委主任姚文胜撰写的《一体推进不敢腐不能腐不想腐的探索思考》一文，在《中国纪检监察报》理论周刊第5版刊登。文章从三个维度、两个层面、三个重点着重对光明区“三不”一体推进工作思路进行了梳理。文章指出，“新形势下明确提出一体推进‘三不’的战略部署，推进反腐败斗争向纵深发展、基层延伸……”，“体现了一个从治标为主到标本兼治，从硬性约束到思想自觉的渐进过程”。

2020年6月，《中共深圳市光明区委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐建设廉洁先行示范城区的行动方案（2020—2025年）》出台，站在新的历史起点上，光明区将持续巩固发展区内反腐败斗争压倒性胜利，不断推动全面从严治党向纵深发展，为世界一流科学城的发展打造风清气正的政治生态环境。

（光明融媒记者 宋乐乐 整理报道）

责任编辑:  宋乐乐 蒋婷婷